Um novo relatório da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) liderado pelo International Center for Journalists (ICFJ) pede ação urgente para lidar com a crise de viabilidade da mídia de notícias. Os autores, incluindo a vice-presidente de pesquisa global do ICFJ, Dra. Julie Posetti, e a Dra. Anya Schiffrin, da Columbia University, analisam como organizações de notícias, plataformas online, governos e outras partes interessadas responderam aos desafios de financiamento enfrentados pelo jornalismo e oferecem recomendações para ajudar empresas independentes mídia prospera.
O documento argumenta que sem mídia financeiramente viável, confiável e independente, as democracias não podem florescer, e observa que a falta de financiamento para esses meios contribui para a erosão da liberdade de imprensa globalmente. Em todo o mundo, a lacuna entre o público rico e bem servido e as comunidades carentes e de baixa renda está aumentando. Sem jornalismo de qualidade de fácil acesso, cresce o espaço para desinformação, desinformação e conspirações. A hora de agir é agora, escrevem os autores.
Os pesquisadores fornecem uma avaliação das respostas globais e fazem 22 recomendações acionáveis para governos que buscam apoiar o jornalismo independente. “Embora as intervenções sejam urgentes, não há uma solução ‘tamanho único’ para o desenho, aprovação e implementação de respostas regulatórias e/ou outras à crise de viabilidade da mídia de notícias”, escrevem os autores.
As principais recomendações incluem:
- Criar comissões/forças-tarefa nacionais multissetoriais para investigar os desafios e propor soluções para a mobilização de recursos.
- Considere conceder isenções fiscais a agências de notícias independentes locais, ou vales para assinaturas, juntamente com subsídios para a contratação de repórteres locais, especialmente onde a viabilidade das notícias locais está sob extrema pressão ou onde existem “desertos de notícias”.
- Fornecer subsídios para que entidades jornalísticas contratem jornalistas dedicados a reportar sobre questões-chave – como mudanças climáticas, assuntos municipais, eleições e ameaças à democracia, saúde pública, gênero e outras diversidades e migração.
- Evite cortar os orçamentos operacionais das emissoras públicas independentes (diferentes das emissoras estatais), reconhecendo o fato de que essas entidades podem ser especialmente vitais para audiências que não são atendidas pelo mercado.
- Criar incentivos para denúncias que exponham evasão fiscal ou uso indevido de fundos públicos e recompensar e incentivar sistematicamente instituições jornalísticas que ajudem governos a recuperar recursos roubados.
Tornando a internet e outras empresas parte da solução:
- Exigir que as empresas que são intermediárias significativas de notícias mantenham e disponibilizem aos produtores de notícias dados de audiência relevantes sobre o alcance e engajamento das notícias em suas plataformas, bem como as métricas de publicidade associadas.
- Incentive as empresas a aumentar (à distância para se proteger contra interferência e pressão editorial) suas doações e a serem mais transparentes sobre esse apoio.
- Prosseguir casos antitruste e políticas de concorrência que abordem o comportamento monopolista nos mercados de publicidade.
- Garanta a justiça e evite a marginalização da mídia local e de nicho em qualquer regulamentação que exija barganha por plataformas de internet que veiculam conteúdo de notícias.
O resumo da política apresenta várias razões para as crises de financiamento enfrentadas pelos meios de comunicação. Não apenas a receita de publicidade migrou de organizações de notícias para plataformas online, mas os meios de comunicação também estão se tornando cada vez mais dependentes da grande tecnologia. Isso apresenta vários riscos, como distribuição instável, interferência editorial relacionada ao financiamento com “strings anexadas” e vulnerabilidade a algoritmos em constante mudança.
A dependência de financiamento filantrópico de curto prazo e os recursos limitados do público de baixa renda criam problemas de sustentabilidade de longo prazo, enquanto a necessidade de as organizações de notícias gastarem dinheiro no combate a várias ameaças – de ações judiciais a ataques digitais – também afeta a viabilidade financeira. Por fim, a falta de financiamento incondicional do governo também contribui para o problema.